有害生物防治業(yè)(pestcontroloperation，PCO)是針對(duì)侵?jǐn)_人類居住環(huán)境、危害人類健康的有害生物進(jìn)行綜合治理和控制的一類服務(wù)性行業(yè)。從最初形成到近幾年適應(yīng)市場(chǎng)需求而不斷變化，有害生物控制業(yè)在我國(guó)已經(jīng)有十幾年的發(fā)展歷史[1]，目前已形成初步的行業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)化運(yùn)作模式，特別是在2008年四川省汶川地震后的衛(wèi)生防疫，2008年北京奧運(yùn)會(huì)病媒生物防控，國(guó)慶60周年慶?；顒?dòng)的衛(wèi)生保障，以及每年各市（區(qū)）創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作中，都有PCO公司活躍的身影，并表現(xiàn)出其特有的靈活性，以及不可比擬的專業(yè)性。鑒于此，政府相關(guān)部門也越來越重視并支持PCO行業(yè)的發(fā)展。由于PCO在我國(guó)還是一門新興的產(chǎn)業(yè)，尚處于初級(jí)階段與國(guó)外同行業(yè)相比在行業(yè)規(guī)范、企業(yè)管理、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)研發(fā)、大眾接受程度和從業(yè)人員構(gòu)成、人員素質(zhì)等方面均有很大差異。

  我國(guó)PCO行業(yè)從艱難起步到穩(wěn)步發(fā)展，直至目前國(guó)內(nèi)企業(yè)數(shù)量仍迅速增加。在蓬勃發(fā)展的背后，仍存在著不少問題。在一些經(jīng)濟(jì)條件較好的城市，旅游、餐飲、商貿(mào)等行業(yè)相對(duì)多、要求高，造成國(guó)內(nèi)PCO行業(yè)多集中在這些地區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。一些更需要PCO服務(wù)的環(huán)境較差、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)反而形成地域壟斷，價(jià)格虛高，不利于PCO的發(fā)展和城市形象的提升，容易導(dǎo)致惡性循環(huán)。

  目前，PCO行業(yè)對(duì)于國(guó)人來說尚屬新生產(chǎn)業(yè)，對(duì)其認(rèn)知、認(rèn)識(shí)度不夠。有害生物防治員的培訓(xùn)工作尚未被列入國(guó)家職業(yè)人才的培訓(xùn)范疇，職稱的申報(bào)及評(píng)定工作也沒有明確的規(guī)定和部署，對(duì)專、本科畢業(yè)生缺乏一定的吸引力。PCO從業(yè)人員文化程度普遍不高在一定程度上限制了行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量、科學(xué)技術(shù)運(yùn)用以及行業(yè)形象的提高。國(guó)內(nèi)大多數(shù)PCO從業(yè)人員學(xué)歷低，沒有接受良好的系統(tǒng)培訓(xùn)，缺乏害蟲防治的基本知識(shí)和操作技能，從而無法落實(shí)有效的防治技術(shù)。

  我國(guó)雖有地方性法規(guī)，但沒有全國(guó)性的PCO管理規(guī)范，技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)評(píng)估體制不健全，沒有統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量難以評(píng)估和比較，防治操作無規(guī)范可循，使PCO行業(yè)得不到有效管理和引導(dǎo)。國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)防治技術(shù)水平低，無法秉承PCO“有害生物綜合治理”的核心理念，配制的藥劑與設(shè)備不能滿足不同環(huán)境的施藥要求。國(guó)內(nèi)PCO企業(yè)未建立有效害蟲監(jiān)測(cè)、抗性調(diào)查、藥效評(píng)價(jià)體系，為取得明顯的除害效果，多數(shù)企業(yè)采用加大消殺藥劑用量和施藥頻次，致使有害生物產(chǎn)生抗藥性，影響化學(xué)防治效果。

  目前我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)《有害生物防治服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定》、《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范衛(wèi)生用殺蟲劑采購指南》等6項(xiàng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但這些標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。①缺少PCO資質(zhì)認(rèn)證法規(guī)，造成行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員良莠不齊，破壞PCO在社會(huì)的形象;②沒有服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，雖然行業(yè)內(nèi)有部分的法規(guī)來約束PCO的服務(wù)，例如國(guó)家制定檢查衛(wèi)生城市的除四害標(biāo)準(zhǔn)，但不適合作為評(píng)估PCO服務(wù)優(yōu)劣的依據(jù)。沒有標(biāo)準(zhǔn)不利于PCO企業(yè)對(duì)自身服務(wù)的認(rèn)識(shí)，不利于監(jiān)管部門的監(jiān)督評(píng)估，也不利于保護(hù)客戶的正當(dāng)權(quán)益。因此，國(guó)家、行業(yè)應(yīng)盡快完善全國(guó)性的PCO服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)法規(guī)或規(guī)章，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。

  PCO行業(yè)的整體提升，離不開各個(gè)公司努力。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活水平不斷提高，人們對(duì)企業(yè)所提供的產(chǎn)品質(zhì)量有了更高的要求，服務(wù)質(zhì)量與管理成為企業(yè)發(fā)展的生命線。為了自身的生存和發(fā)展，PCO企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)與政府溝通、完善管理模式、抓好服務(wù)質(zhì)量、提高員工素質(zhì)等，獲得公眾信任度，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（本文部分內(nèi)容引用自齊宏亮《衛(wèi)生城市病媒生物防治視角下的PCO》、付彥平、高希武《國(guó)內(nèi)PCO行業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀淺析》）

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